釋字第3號解釋懶人包：監察院可以提法律案嗎？
五權憲法下的提案權：被省略的規定，等於被禁止的權利？
2025年12月5日 上午 2:43
釋字懶人包五權憲法下的提案權：被省略的規定，等於被禁止的權利？
我國憲法採五權分立，行政、立法、司法、考試、監察五院各司其職。
憲法第87條白紙黑字寫著：「考試院關於所掌事項，得向立法院提出法律案。」
但是，對於職司彈劾、糾舉、審計的監察院，憲法卻沒有寫它能不能提法律案。
於是，爭議產生了：
- 憲法只明定考試院可以提案，是不是意味著「有意排除」監察院（以及司法院）的提案權？
- 監察院如果對其職權相關的法規有修法建議，難道只能被動等待行政院或立法委員提案嗎？
司法院釋字第3號解釋，這個早在民國41年05月21日作出的古老解釋，處理的正是這個關於 「五院職權平衡」 的根本性憲政問題。
一、 事件起因：憲法沒寫，就等於沒有嗎？
1. 憲…
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