五權憲法下的提案權：被省略的規定，等於被禁止的權利？

我國憲法採五權分立，行政、立法、司法、考試、監察五院各司其職。

憲法第87條白紙黑字寫著：「考試院關於所掌事項，得向立法院提出法律案。」

但是…